| http://www.699cn.com 地方门户-中山视窗 2014-10-3 0:39:00转载 |
商报讯 近日，市住建局相继发布市政公用事业、供水、生活垃圾处理、中心城区污水处理、管道燃气等5个领域的特许经营管理办法征求意见稿，向公众征求意见。19日，记者采访了解到，对5个管理办法有修改意见的公民、法人以及其他组织可通过传真、电子邮件或电话形式，于9月25日前向市住建局反映。
确定特许经营者需经过5个流程
据了解，此次5个领域特许经营管理办法征求意见稿所称“特许经营”，是指各领域主管部门依据市政府授权，通过市场机制选择符合一定条件的经营企业，明确其在一定期限和范围内经营该领域，并不区分国资和民资。
针对投资者或经营者的选择，征求意见稿明确要求经历5个流程。第一步是特许经营项目经市政府批准后，向社会公开发布招标条件，受理投标；随后根据招标条件，对投标人进行资格审查和方案预审，选择符合条件的投标人候选人；第三步是组织评审委员会依法评审，择优选择特许经营权授予对象；向社会公示中标结果，公示时间不少于20天；最后一步为公示期满后，对中标者没有异议的，由主管部门将特许经营权授予中标者，并签订特许经营协议。
特许经营期限最长为30年
记者从征求意见稿了解到，5个领域特许经营权的经营期限各不相同，其中市政公用事业、供水的经营期限为不超过20年；生活垃圾处理、中心城区污水处理、管道燃气特许经营权为不超过30年。
值得注意的是，在特许经营项目运营过程中，主管部门按要求对企业经营情况进行综合评估。其中，中心城区污水处理项目要求前2年内实施年度评估，之后评估周期为每3年一次；管道燃气项目要求每5年评估一次，并由经营企业述职；市政公用事业项目、生活垃圾处理项目，要求评估周期不低于2年。 |
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