“在今年9月的某一天，我们的老年人口已经超过了2个亿。”在昨天举行的“2013中国老龄事业发展高层论坛”上，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，去年全年252个工作日，日均退休24800人，几乎每秒差不多一人退休。胡晓义表示，要积极稳妥的改革机关事业单位养老保险制度，促进社会公平。

胡晓义说，最近几年，中国每一天都有接近25000人进入到60岁以上老年人的行列。从企业退休职工的增长速度来看，如果按照去年全国净增长620万退休人员计算，全年252个工作日，平均每天为24800人办理退休，几乎秒针每跳动一下差不多就有一人退休。

随着中国社会老龄化程度不断加剧，近年来，社会保障，特别是养老保障成为社会关注的焦点，养老问题、医疗问题，每每引发社会各界的热议，甚至争议。

胡晓义说，这些讨论甚至是争议，集中反映了社会对人口老龄化高峰期临近的普遍焦虑。

胡晓义称，目前各项社保基金结余总数达38000多亿，还有全国社会保障战略储备资金将近9000亿元。面对老龄化高峰期的资金平衡需求，应该进一步调整财政支出结构，继续加大政府对社会保障领域的投入，同时要探索划拨国有资产，开征各种税收等方式，拓宽社保资金的筹资渠道。要规范社保结余，积累基金的投资运营，实现保值增值。

“要对社保基金实施更加严格的安全监管，提升预算管理水平，探索社会直接监督的可行模式，使社保基金真正在阳光下运行。”胡晓义说。

观点

延迟退休应“温和”延长

近日，有媒体调查显示，有近七成受访者反对延迟退休，大部分受访者认为延迟退休不符合中国国情。对此，会上参与者在谈及“延迟退休”话题时提及了自己观点。

“人类的平均预期寿命会越来越长，退休年龄延长是一个早晚的事情，但是这个延长不是说一下子延长，是每年增加一个月或者两个月。比如说，从今年开始，退休的就是60加1个月，后年就是60加2个月，这样温和地延长。

我去年6月份之前去新加坡的时候，他们出租车汽车司机的退休年龄是73岁。去年7月我再去新加坡，他们修改了退休年龄，出租车司机75岁退休。以华人为主体的新加坡发达国家，我觉得他们的设计还是有科学之处的。

老龄化是不可避免的，但社会政策不能是刚性的，如果死守着老龄化60这个点，可能会出问题。

—国家发改委宏观院社会发展研究所所长 杨宜勇